109만 고양시민을 위한 신행정 거점 ‘고양시 신청사’의 밑그림이 완성됐다. 고양시는 13일, 고양시 신청사 국제설계공모에서 ‘나우동인건축사사무소 + 헤닝 라센 + 아이엔지그룹건축사사무소’ 팀의 안이 최종 당선작으로 선정됐다고 발표했다.
신청사 건립은 고양시의 오랜 숙원사업 중 하나였다. 1983년 건립된 현 시청사는 노후화로 인해 안전성 문제가 종종 제기되어 왔으며, 건립 당시보다 인구가 무려 다섯 배나 증가함에 따라 시민들의 행정 수요를 감당하기에도 역부족이었던 탓이다. 이를 해결하기 위해 시는 추가로 외부청사 10여 곳을 임차해 사용하고 있으나, 외부청사들이 곳곳에 산재하여 있어 민원인들의 불편함은 여전했고, 불필요한 임차 비용의 발생도 무시할 수 없는 상황에 이르렀다.
이에 고양시는 신청사 건립사업에 본격 착수, 지난 4월 행정안전부 타당성 조사와 6월 경기도 지방재정투자심사 등을 거친 뒤, 고양시의 물리적인 랜드마크이자 고양시민의 정서적 랜드마크로서의 신청사 설계안을 마련하고자 8월, 국제설계공모를 개최했다.
시에서 내건 신청사의 비전은 ‘시민을 위한 미래지향적인 친환경 청사’로, 이러한 비전하에 크게 다섯 가지 구체적인 목표가 주어졌다. 첫째, 고양시의 비전인 ‘평화경제특별시’, ‘사람중심도시’, ‘지속가능발전도시’ 개념을 해석한 공공청사. 둘째, 의사 결정 주체로서의 자율적 시민 의식 고취를 위한 열린 공공청사. 셋째, 업무의 효율성과 미래 행정의 변화에 대비할 수 있는 공공청사. 넷째, 자연과 어우러진 지속가능한 친환경적 공공청사. 다섯째, 감염병 확산 상황과 회복된 이후 상황을 예상한 탄력적인 공공청사이다.
대상 부지는 고양시 덕양구 주교동 206-1번지 일원 약 73,000㎡로, 현재는 주교동 공영주차장으로 사용 중이다. 고양대로 및 호국로를 통해 접근이 가능하고 고양IC가 인접하여 광역 접근성이 높으며, 대상지 주변에는 원당역, 대곡역, 곡산역 등이 위치하여 대중교통을 통한 시민들의 접근 또한 용이한 위치다. 이번 공모에서는 전체 부지 중 1/3가량의 유보지를 제외한 46,500㎡를 대상지로 하여, 시청사와 시의회를 포함한 연면적 약 74,000㎡ 규모의 신청사 계획을 제안받았다. 시청사는 업무공간으로서의 효율성을 고려하되 향후 부서의 변동 가능성을 고려해 가변적으로, 의회는 지역 주민과의 소통의 장이 될 수 있는 개방적 공간으로 설계하는 게, 각 공간 계획의 주요 과제였다.
공고 이후 약 세 달 간의 준비를 거쳐 지난 11월 공모안을 제출받았는데, 10개국 38개 업체에서 총 19개의 작품이 최종 출품됐다. 이를 대상으로 12월 1일 기술심사, 7일 1차 본심사를 거쳐 5개의 작품을 선정했고, 10일 팀별로 15분 발표, 15분 질의응답으로 구성된 본심사가 이뤄졌다. 심사의 공정성을 더하기 위해 본심사의 전 과정을 유튜브 라이브로 실시간 공개됐다.
이렇게 가려진 최종 당선작은 ‘나우동인건축사사무소 + 헤닝 라센 + 아이엔지그룹건축사사무소’ 팀의 안이다. ‘캠퍼스 커뮤니티 플랫폼’이라는 주제로 접근하여, 고양 시민과 자연, 그리고 건축이 연결되는 열린 캠퍼스형 공공청사를 제시하고 있다. 청사가 하나의 단일화 건물이 아닌 통로로 연결된 분산화된 건물이라는 점이 눈에 띄는데, 향후 특례시의 행정기능 확장을 고려하고 코로나19와 같은 팬데믹 상황 발생 시 공간별 차단 등을 통해 탄력적인 청사 운영을 유지하기 위함이다. 또한 시민에게 언제나 열려있는 청사를 목표로 동서남북 어느 곳에서나 접근할 수 있도록 한 점도 눈에 띈다.
이 외에도 2등부터 5등에는 각각 ‘행림종합건축사사무소+디자인캠프문박디엠피+VS-A sas’, ‘디에이그룹엔지니어링건축사사무소+운생동건축사사무소+피에이씨건축사사무소’, ‘해안종합건축사사무소’, ‘배병길도시건축사사무소+시비넬 라우렌티Cibinel Laurenti‘가 선정됐다.
당선작 및 입상작에 대한 시상식과 작품설명회는 오는 22일 개최될 예정이다. 자료제공 / 고양시 신청사건립단
당선작
주.나우동인건축사사무소 + 헤닝 라센Henning Larsen Architects A/S + 주.아이엔지그룹건축사사무소
2등작
주.행림종합건축사사무소 + 주.종합건축사사무소 디자인캠프문박디엠피 + VS-A sas
3등작
주.디에이그룹엔지니어링종합건축사사무소 + 주.운생동건축사사무소 + 주.피에이씨 건축사사무소
4등작
주.해안종합건축사사무소
5등작
주.배병길도시건축사사무소 + 시비넬 라우렌티 마르토치아 아키텍티 어소시아티Cibinel Laurenti Martocchia Architetti Associati